Kết quả thực hiện một số nhiệm vụ công tác pháp chế 06 tháng đầu năm 2013

* Công tác xây dựng pháp luậtĐã phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng Chương trình dự kiến xây dựng pháp luật năm 2013 của Ngành trình UBND tỉnh phê duyệt. Căn cứ Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp & PTNT đã giao các đơn vị chuyên môn tiến hành xây dựng các Dự thảo văn bản trình HĐND, UBND tỉnh ban hành theo đúng trình tự, thủ tục quy định và đảm bảo đúng tiến độ đã đăng ký.Tham gia góp ý kiến đối với 08 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác do các cơ quan, địa phương gửi lấy ý kiến. Tổng hợp ý kiến (đợt 1 và đợt 2) của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong Ngành góp ý cho Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 theo đúng tinh thần hướng dẫn của Ban Chỉ đạo tỉnh và UBND tỉnh, đảm bảo đúng thời hạn và có chất lượng.* Công tác rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPLCông tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL được lãnh đạo Sở đặc biệt quan tâm và chỉ đạo thực hiện ngay từ đầu năm. Theo đó, Giám đốc Sở đã giao Phòng Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch rà soát tất cả các văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Qua rà soát đã kịp thời phát hiện một số quy định không còn phù hợp với tình hình thực tế hiện nay và một số quy định bộc lộ sự mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập gây khó khăn cho công tác quản lý để kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản QPPL sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới thay thế.* Công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) Xác định công tác PBGDPL là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác pháp chế nên ngay từ đầu năm, kế hoạch tuyên truyền PBGDPL đã được Sở xây dựng để làm căn cứ triển khai thực hiện. Theo đó, năm 2013, Sở Nông nghiệp & PTNT sẽ triển khai thực hiện các hoạt động PBGDPL như: thực hiện Tiểu Đề án 1 thuộc Đề án 554 của Chính phủ về tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số; tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Ngành NN&PTNT và tổ chức thực hiện “Ngày pháp luật”. Tính đến thời điểm hiện tại, các kế hoạch tuyên truyền PBGDPL nêu trên đều đã được UBND tỉnh và Giám đốc Sở phê duyệt, dự kiến, các nội dung công tác cụ thể của hoạt động PBGDPL sẽ được triển khai thực hiện trong Quý III/2013 ngay sau khi được phân bổ kinh phí. Riêng Kế hoạch “Ngày pháp luật” vẫn được duy trì thực hiện định kỳ hàng tháng tại tất cả các đơn vị trực thuộc Sở theo đúng kế hoạch. Có thể nói, nhờ có sự quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn thường xuyên của Ban Giám đốc Sở, Sở Tư pháp và sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế nên công tác pháp chế với những nhiệm vụ còn khá mới mẻ nhưng đã được Sở triển khai thực hiện tương đối bài bản theo đúng tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh. Kết quả này đã giúp cho hoạt động xây dựng và thực thi pháp luật về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn được thực hiện tốt, từ đó, góp phần vào việc thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phát triển Ngành. Tuy vậy, công tác pháp chế tại Sở thời gian qua cũng còn gặp phải một số khó khăn như: đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế còn trẻ, mới vào nghề lại không có kiến thức chuyên môn Luật; nhận thức của lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở về công tác pháp chế còn hạn chế nên chưa phối hợp tốt với bộ phận Pháp chế của Sở trong việc thực hiện một số nội dung công tác, đặc biệt là trong công tác xây dựng pháp luật và rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Hệ thống văn bản hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ công tác pháp chế còn quá ít cũng là một trong những nguyên nhân khiến cho công tác pháp chế gặp phải không ít khó khăn trong thời gian qua././